加強學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為

——教育部對規(guī)范中*辦學(xué)行為作出明確部署

2009-04-17

　　為進(jìn)一步貫徹黨的教育方針，加快推進(jìn)素質(zhì)教育，切實解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強烈的教育熱點難點問題，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生全面發(fā)展，4月16日至17日，教育部在山東濟(jì)南召開了加強中*管理規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。教育部副部長、*總督學(xué)陳小婭出席會議。

　　會議認(rèn)為，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國基礎(chǔ)教育事業(yè)快速發(fā)展，整體上進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。加強中*規(guī)范管理，辦好每一所學(xué)校，成為新時期基礎(chǔ)教育實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。近些年來，教育部相繼出臺了一系列規(guī)章制度，各地也進(jìn)行了積極有益的探索和實踐，加強了中*校的管理。但目前還不能很好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢和新要求，一些地方和學(xué)校仍然存在著辦學(xué)行為不規(guī)范的突出問題，不符合素質(zhì)教育的要求，制約著新時期基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題。

　　教育部要求，各級教育行政*和學(xué)校當(dāng)前要抓住重點，集中力量，認(rèn)真解決好當(dāng)前一些違背教育規(guī)律、影響正常教育教學(xué)秩序的突出問題，力爭在較短時間內(nèi)取得明顯成效。

　　一要科學(xué)安排作息時間，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照不同學(xué)段和年級、走讀生和寄宿生的實際需要，對學(xué)生休息時間、在校學(xué)習(xí)（包括自習(xí)）時間、體育鍛煉時間、在?；顒觾?nèi)容和家庭作業(yè)等方面作出科學(xué)合理安排和嚴(yán)格規(guī)定，并組織全面檢查。堅決糾正各種隨意侵占學(xué)生休息時間的做法，正確引導(dǎo)家長和社會積極參與，切實把課內(nèi)外過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，依法保障學(xué)生的休息權(quán)利。二要嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅決糾正任何違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。鼓勵和表彰在規(guī)定教學(xué)時間內(nèi)、通過提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率、提高教育質(zhì)量的先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師。三要嚴(yán)格規(guī)范考試科目與次數(shù)，逐步完善教育評價辦法。不以升學(xué)率對學(xué)校排隊，不單純以考試成績對學(xué)生排名，制止對高考成績的各種炒作。四要加強招生管理，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。五要合理調(diào)整學(xué)校布局，避免簡單撤點并校，重視解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化過程中不同程度出現(xiàn)的大班額問題。六要強化農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，確保學(xué)生安全和健康。七要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效化解擇?，F(xiàn)象。完善政策措施，研究提出本地區(qū)治理義務(wù)教育擇校亂收費現(xiàn)象的政策措施和實施步驟。

　　陳小婭副部長在講話中強調(diào)指出，各級教育行政*和廣大中*校要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把加強中*管理規(guī)范辦學(xué)行為工作擺上突出位置，加強省級統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，切實抓緊抓好。

　　近些年來，通過山東等地的積極探索和實踐，在加強中*校管理規(guī)范辦學(xué)行為方面，積累了一些好的做法和經(jīng)驗。會議總結(jié)交流了各地在加強學(xué)校管理和規(guī)范辦學(xué)行為方面好的做法。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市教育行政*的負(fù)責(zé)同志參加了此次會議。