15年前,*環(huán)境標志計劃正式啟動?;赝?環(huán)境標志的發(fā)展歷程,可持續(xù)發(fā)展的脈絡(luò)躍然入目。15年來,*環(huán)境標志通過引導消費者識別和采購綠色產(chǎn)品,進行可持續(xù)消費,進而影響企業(yè)采用環(huán)境友好型生產(chǎn)工藝,進行可持續(xù)生產(chǎn),為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻?!?/P>
環(huán)境標志起航
1962年,在美國學者蕾切爾·卡遜的著作《寂靜的春天》中,*次提到了由于環(huán)境污染導致大自然的各種變化。這本驚世之作“猶如曠野中的一聲吶喊”,引發(fā)了人類對環(huán)境問題的首次關(guān)注。
隨著科技的發(fā)展,人類利用和改造自然的能力和規(guī)??涨霸鰪?,環(huán)境問題日益突出。環(huán)境問題已不僅僅是對人體健康的影響,而是極大地削弱了整個地球生命支持系統(tǒng)的支持能力。人類如不采取有效措施控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞不斷加劇的趨勢,人類社會的發(fā)展不僅不能得以持續(xù),而且生存基礎(chǔ)將被瓦解和動搖,環(huán)境問題的實質(zhì)已經(jīng)成為生存問題。
一些*采取各種環(huán)境管理手段來遏制環(huán)境的進一步惡化,但如何吸引廣大的消費者自覺參與環(huán)境保護成為一道新的命題,環(huán)境標志概念在這時應(yīng)運而生。環(huán)境標志除了可以增強和提高消費者的環(huán)境意識之外,還可以在供應(yīng)商和消費者之間提供一種有關(guān)市場產(chǎn)品環(huán)境信息的交流工具,通過這種工具,消費者能夠比較容易獲得產(chǎn)品完整可靠的環(huán)境行為信息。
20世紀70年代末期,德國首先開始實施環(huán)境標志計劃。通過環(huán)境標志計劃,使消費者能夠參與到環(huán)境保護當中,用自己手中的鈔票作為環(huán)境選票,以此來督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,進而促使整個社會更加持續(xù)發(fā)展。自德國開始實施環(huán)境標志以來,世界上已經(jīng)有30多個*開始發(fā)展環(huán)境標志計劃,環(huán)境標志在世界范圍內(nèi)的影響越來越大,環(huán)境標志產(chǎn)品種類范圍越來越廣,發(fā)展勢頭越來越猛。
*環(huán)標揚帆
我國為響應(yīng)1992年在世界環(huán)境與發(fā)展大會上提出可持續(xù)發(fā)展的思想,促進可持續(xù)生產(chǎn)和消費工作,1994年5月,原*環(huán)保局正式成立了*環(huán)境標志計劃的管理機構(gòu)——*環(huán)境標志產(chǎn)品認證委員會,并批準頒布了首批7類環(huán)境標志產(chǎn)品標準,標志著*環(huán)境標志計劃的正式開始。
*環(huán)境標志標識由中心的青山、綠水、太陽及周圍的10個環(huán)組成。圖形的中心結(jié)構(gòu)青山綠水和太陽表示人類賴以生存的環(huán)境,外圍的10個環(huán)緊密結(jié)合,環(huán)環(huán)緊扣,表示公眾參與,共同保護環(huán)境;同時在中文中,圓環(huán)的“環(huán)”字和“環(huán)境”的“環(huán)”字相同,其寓意為全民聯(lián)系起來,共同保護人類賴以生存的環(huán)境。
2003年9月,為規(guī)范*環(huán)境標志的管理,原*環(huán)??偩衷谡隙囗椪J證資源的基礎(chǔ)上批準成立了中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司。原*環(huán)??偩质跈?quán)中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司全面承擔*環(huán)境標志產(chǎn)品認證委員會秘書處的環(huán)境標志產(chǎn)品認證職能,并且承擔“*環(huán)境標志”授予的技術(shù)評定工作和標志授予及監(jiān)管工作,并頒發(fā)*環(huán)境標志標識。
自此,*環(huán)境標志邁上了一個歷史的新臺階,成為*綠色事業(yè)的一面旗幟,并在多方面取得了卓越成績。
*環(huán)境標志國際合作方面完成了與國際標準全面接軌。自2004年開始,為幫助企業(yè)克服在對外貿(mào)易中存在的非貿(mào)易壁壘,特別是發(fā)達*在環(huán)境方面設(shè)置的各種限制措施,*環(huán)境標志主動加強了國際合作,形成了完全意義上的國際認證。目前,*環(huán)境標志機構(gòu)已與8個*和地區(qū)的環(huán)境標志機構(gòu)簽訂了合作互認協(xié)議,與德國、日本和韓國分別制定了共同標準。在環(huán)境標志國際互認的大趨勢下,2007年,*環(huán)境標志加入了由瑞典、加拿大、丹麥等8個*和地區(qū)的環(huán)境標志機構(gòu)組成的全球環(huán)境產(chǎn)品聲明網(wǎng)(GED);2008年,*環(huán)境標志成功加入由美國、加拿大、德國等20多個*的環(huán)境標志機構(gòu)組成的全球環(huán)境標志網(wǎng)(GEN),成為環(huán)境標志國際大家庭中的一員。通過與國際環(huán)境標志組織的積極協(xié)調(diào)合作,*環(huán)境標志已經(jīng)成為促進*產(chǎn)品走向世界、促進我國對外貿(mào)易發(fā)展的有力工具。
*環(huán)境標志產(chǎn)品認證標準制訂方面更加權(quán)威規(guī)范。2005年是值得銘記的一年。在這一年,原*環(huán)保總局決定,將環(huán)境標志標準納入*環(huán)境保護行業(yè)標準的大體系,使得環(huán)境標志標準的權(quán)威性、規(guī)范性得到進一步加強。截至2009年9月,*環(huán)境標志已經(jīng)發(fā)布了80多項環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求,現(xiàn)行的有72項,產(chǎn)品種類包括環(huán)境保護國際履約類、可再生回收利用類、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類、改善居室環(huán)境質(zhì)量類、保護人體健康類、節(jié)約能源資源類和促進節(jié)能減排、防止氣候變暖類共7大類產(chǎn)品種類。*環(huán)境標志在標準制定方面跟蹤國際同類標準發(fā)展動態(tài)和趨勢,協(xié)調(diào)有關(guān)的工業(yè)協(xié)會和企業(yè),使*環(huán)境標志標準技術(shù)先進而成熟。
*環(huán)境標志成為支持*政策的有效措施。由于建立了科學的、合理的環(huán)境標志標準體系,*環(huán)境標志計劃發(fā)展變得極為迅速。*環(huán)境標志實施15年以來,已經(jīng)有1600多家企業(yè)、30000多種產(chǎn)品獲得*環(huán)境標志認證,產(chǎn)品種類涉及建筑、汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè),形成了1000多億元產(chǎn)值的環(huán)境標志產(chǎn)品群體,*環(huán)境標志產(chǎn)品為**綠色采購和節(jié)能減排提供了技術(shù)支撐。*環(huán)境標志已經(jīng)成為環(huán)境保護部推進可持續(xù)消費的重要抓手和建設(shè)環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的有效措施。近年來,*環(huán)境標志工作也得到了我國*的高度認可。國務(wù)院在2005年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號)文件中明確指出,消費環(huán)節(jié)要大力倡導有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式,鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品,*機構(gòu)要實行綠色采購。通過*綠色采購和引導全社會的綠色消費來帶動工業(yè)進行可持續(xù)生產(chǎn)。
*環(huán)境標志成為我國*綠色采購的重要技術(shù)支撐。*環(huán)境標志產(chǎn)品認證經(jīng)過15年發(fā)展,培育了*綠色消費市場,促進了綠色技術(shù)和清潔技術(shù)的發(fā)展,使我國的綠色采購產(chǎn)品市場具備了一定規(guī)模。2006年10月24日,為了充分發(fā)揮*采購的環(huán)境保護功能,財政部和原*環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品*采購實施的意見》,該意見要求各級*機關(guān)、事業(yè)單位團體組織用財政性資金進行采購的,應(yīng)當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品。自2007年1月1日起,《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品*采購實施的意見》正式在中央和省級(含計劃單列市)預算單位實行,自2008年1月1日起已經(jīng)在*全面實行。該意見還同時發(fā)布《環(huán)境標志產(chǎn)品*采購清單》(以下簡稱《清單》),由財政部和原*環(huán)??偩志C合考慮*采購改革進程和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況,從*認可的環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的環(huán)境標志產(chǎn)品中按類別確定實行*采購的范圍,并以清單的形式公布?!肚鍐巍酚韶斦亢驮?環(huán)??偩忠晕募问酱_定、公布并適時調(diào)整。*環(huán)境標志產(chǎn)品滿足了*綠色采購的產(chǎn)品內(nèi)容,是我國制定*綠色采購標準、清單指南的重要基礎(chǔ),為我國*綠色采購的成功實施發(fā)揮了重要作用。目前,《清單》已由首批的14類產(chǎn)品81家企業(yè)發(fā)展成為21類866家企業(yè)。*環(huán)境標志正“攜手”**綠色采購,共同引導企業(yè)綠色生產(chǎn)和消費者綠色消費,推進我國環(huán)境友好型社會建設(shè)。
*環(huán)境標志成為*落實節(jié)能減排綜合性方案的有力工具。2007年6月3日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,該通知第45條規(guī)定,加強*機構(gòu)節(jié)能和綠色采購,認真落實《節(jié)能產(chǎn)品*采購實施意見》和《環(huán)境標志產(chǎn)品*采購實施意見》,進一步完善*采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度,不斷擴大節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品*采購范圍。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具,由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品*采購評審體系和監(jiān)督制度,保證節(jié)能和綠色采購工作落到實處。
綠色事業(yè)遠征
*環(huán)境標志實施15年來,取得了巨大的成功。
首先,提高了企業(yè)的美譽度。*環(huán)境標志以*參與為主體,取得了公眾的信任,使其成為*境內(nèi)最為權(quán)威的綠色認證,激發(fā)了消費者的購買積極性。環(huán)境標志本身就是企業(yè)一個很好的促銷廣告,在當今世界綠色消費浪潮沖擊下,環(huán)境標志對于企業(yè)樹立環(huán)保形象、提高產(chǎn)品在消費者中的信譽和*度是一個明智的選擇。企業(yè)盡可能對外宣稱“綠色公司”、“環(huán)保先鋒”,產(chǎn)品也盡可能到處宣揚為“綠色產(chǎn)品”、“*配方”,而環(huán)境標志是不可以隨便使用的,它是一種證明性商標,受法律保護,申請環(huán)境標志需要經(jīng)過嚴格檢查、檢測、綜合評定,并經(jīng)*認可的委員會批準才能使用。環(huán)境標志對產(chǎn)品環(huán)境行為的確認,比起“綠色公司”、“*配方”更有權(quán)威性,更具有說服力,也更容易得到消費者的信服和認可。特別是在當前法律尚不健全,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止的情況下,環(huán)境標志的促銷作用也會隨著公眾環(huán)境意識的提高和環(huán)境標志工作的深入開展而逐步在市場經(jīng)濟中顯示出越來越重要的作用。
其次,節(jié)約了企業(yè)成本。企業(yè)若要達到環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的相關(guān)要求,獲得環(huán)境標志,就必須*限度地利用能源和原材料,這在客觀上促進了企業(yè)技術(shù)挖潛,做到資源與能源的*化配置,在節(jié)約資源和保護環(huán)境的同時降低了生產(chǎn)成本。
再其次,幫助企業(yè)克服非貿(mào)易壁壘。如今,環(huán)境保護的浪潮席卷全球,各國的消費者都非常注重購買環(huán)境友好型產(chǎn)品。發(fā)達*對產(chǎn)品的環(huán)境性能提出了苛刻的要求,為*的出口產(chǎn)品設(shè)置了非貿(mào)易壁壘。由于*環(huán)境標志已經(jīng)與相當數(shù)量*的環(huán)境標志計劃實現(xiàn)了互認,使得企業(yè)只要能通過*環(huán)境標志認證,就能較為容易地獲得進口*的環(huán)境標志,企業(yè)能夠以較小的成本來達到進口*對產(chǎn)品環(huán)境方面的要求,克服這種環(huán)境非貿(mào)易壁壘。
經(jīng)過15年的艱苦努力,*環(huán)境標志已經(jīng)成為*可持續(xù)消費領(lǐng)域的一面旗幟。在其獨特魅力的影響下,廣大消費者紛紛行動起來,將購買力作為一種環(huán)境保護的工具,促使生產(chǎn)商生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。*環(huán)境標志引導了我國可持續(xù)消費的發(fā)展,為我國*綠色采購和節(jié)能減排做出了突出貢獻。
*環(huán)境標志計劃將在落實科學發(fā)展觀的有利背景和形勢下,采用更積極的措施,有效貫徹國務(wù)院的有關(guān)決定,加快環(huán)境標志技術(shù)要求的制訂和發(fā)布速度,加強國際環(huán)境標志計劃之間的交流與合作,引導企業(yè)和消費進行可持續(xù)消費,促進我國*綠色采購和節(jié)能減排的實施,全面深入地推進*可持續(xù)消費事業(yè)。