隨著建筑市場的逐步完善，合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容，其貫穿于項目實施的全過程，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會經(jīng)濟效益產(chǎn)生重要作用。今天，小編給大家整理出建設工程合同管理的方法以及相關知識。 ?

合同執(zhí)行 ?

項目建設管理單位和各參建單位簽訂合同的執(zhí)行情況，涉及設計單位設計質量和現(xiàn)場服務、監(jiān)理單位的人員資質及職責履行、施工單位資源投入情況和工程質量及安全滿足合同要求等方面。 ?

合同執(zhí)行中易出現(xiàn)的問題： ?

1、無視合同的法律效力，缺少應有的企業(yè)信譽，對合同中約定的事項不落實。一些設計合同執(zhí)行中存在管理缺位現(xiàn)象，不能按時提交設計施工圖，未派駐符合要求的設計代表人員，未協(xié)助監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場進行管理，部分施工方案的變更沒有應有的說明;某些監(jiān)理和施工單位不能按投標書承諾派駐現(xiàn)場人員和配備相應的機械設備，嚴重影響了評標的公正性，對合同管理和項目法人的利益造成影響; ?

2、事項不經(jīng)審批進行變更。合同執(zhí)行中，如需替換經(jīng)理和主要*負責人，應提交申請文函請求批準。一些施工單位更換主要人員未報建管單位批準，更換人員的資質達不到投標承諾的要求，有些投標承諾經(jīng)理或主要*負責人未進場就替換。

3、建設管理單位和監(jiān)理單位工程管理的力度不夠，未依據(jù)合同進行有效監(jiān)督與管理。一些建設單位疏于對合同的執(zhí)行進行管理，監(jiān)理單位對執(zhí)行合同及保護建設單位的權益控制不夠，維護合同法律權益的意識不強。 ?

建設工程合同管理存在的問題 ?

1、法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范 ?

建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長、合同內(nèi)容龐雜。大型項目要涉及幾十種專業(yè)，上百個工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復雜。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。但在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。 ?

合同管理在當初的起步階段是很不規(guī)范的，也沒有什么示范文本，合同的內(nèi)容過于簡單和粗糙，甚至有漏洞。少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象;有的還簽定了"陰陽合同"，嚴重擾亂了建筑市場秩序。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。 ?

2、承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范 ?

建筑工程的承包人有時為了業(yè)務需要，會超越本企業(yè)資質等級簽訂合同。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參加工程投標.并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。還有違法簽訂轉包、分包合同情況，一些承包商為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段， 進而對工程進度、質量造成嚴重影響。

3、合同文本存在眾多缺陷 ?

現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。另外大多施工合同文本中，缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。工程擔保和保險制度是保證施工合同履行的有力手段，施工企業(yè)對這一點卻往往認識不足。 ?

4、缺乏健全的合同管理機構 ?

在合同管理體系上，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機制。 ?

建設工程合同索賠管理 ?

1、索賠的含義 建設工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權利損害，通過合同規(guī)定的程序向對方提出經(jīng)濟或時間補償要求的行為。對于索賠的理解有以下三點(1)不是自己的過錯，也就是說并不意味著一定存在別人的過錯，自然條件、社會條件等的變化而導致索賠事件的發(fā)生，索賠依舊是可以的。(2)事情的發(fā)生而造成了實際的損失。如物價上漲、氣候或地質災害等原因造成的損失。 ?

(3)索賠是合同賦予的權利。準確的來說索賠是雙方依據(jù)合同約定維護自身合法利益的行為，其性質屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。 ?

2、索賠的法律、法規(guī)依據(jù) ?

根據(jù)《*人民共和國民法通則》*百一十一條規(guī)定：當事人一方不履行義務不符合約定條件的，另一方有權要求履行或采取補救措施并有權要求賠償損失。《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(2008版)4.6條中對索賠的條件、及處理程序作出了明確的規(guī)定，索賠三要素：1.索賠的正當理由;2.索賠的證據(jù)的有效性;3.索賠的時效性。 ?

3、 施工索賠的目的以及意義(1)施工索賠是承包商為保護自身利益的需要，也是保護業(yè)主的需要。在施工過程中，如果承包商發(fā)生了額外的支出又不補償，那承包商的計劃利潤就會減少，工程質量、工程進度達不到預期的目標，業(yè)主的利益也就受到了損害，索賠也是一個確保工程建設順利推進的有利措施。 (2) 索賠在建筑市場上是承包商保護自身正常利益、彌補工程損失同時提高經(jīng)濟效益的重要手段。 ?