建筑工地是安全事故的高發(fā)區(qū),建筑工程施工又是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,具有人員流動性大,露天作業(yè)、高處作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境變化多,勞動繁重且體力消耗大等特點,因而危險性較大。 現(xiàn)在,小編就整理出建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方法以及相關(guān)信息。 ?
*安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管力度有待加強。 ?
1、安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。除了各級安全監(jiān)督機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費、裝備長期得不到滿足,監(jiān)督力量與監(jiān)督任務(wù)不相匹配,建設(shè)行政主管*對安全生產(chǎn)的監(jiān)管難于到位;而安全監(jiān)督人員,對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程掌握不夠全面,對新技術(shù)和新設(shè)備未能及時了解,監(jiān)管手段、水平各有差異,整體素質(zhì)需待提升。 ?
2、安全管理模式滯后,監(jiān)管方法未能創(chuàng)新?,F(xiàn)行的建筑安全監(jiān)督管理方法,安監(jiān)機構(gòu)對施工現(xiàn)場檢查的次數(shù)、內(nèi)容、深度遠(yuǎn)超過施工企業(yè)、項目部所作的工作,監(jiān)督員相當(dāng)大程度的越位充當(dāng)了安全員的角色。這種越位管理方法令安監(jiān)機構(gòu)疲于應(yīng)付,沒有正確發(fā)揮履行地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)行政主管*的職能和作用,反映出目前建設(shè)工程安全監(jiān)督管理*的管理模式和方法落后。 ?
3、建筑安全的政策、法規(guī)的執(zhí)行力度不足。雖然近年來建設(shè)工程安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范性文件不斷完善,但執(zhí)法不嚴(yán),“查而不處、處而不嚴(yán)、重案輕罰”的現(xiàn)象仍然存在;對易發(fā)群死群傷事故的重大危險源監(jiān)管仍需加大督查力度。
4、監(jiān)督管理*偏重對施工現(xiàn)場以查找安全隱患為主的監(jiān)管,對施工企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)工作不足。各地抓標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(安全文明樣板工地)力量不夠,本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)水平提升緩慢;較少向施工企業(yè)提供有效指引和技術(shù)分類指導(dǎo),在“幫、扶、帶”上做得不夠。 ?
施工現(xiàn)場的安全管理 ?
1、把好施工單位的入廠關(guān) ?
每個施工隊伍入廠必須到安監(jiān)*辦理入廠手續(xù)。要求施工單位提供入廠施工的管理人員和施工人員名單,特別是要按照投標(biāo)書提供的人員名單進行審查,看是否貨不對板。防止投標(biāo)時是一幫人,實際現(xiàn)場管理和干活的是另一幫人,人員實際素質(zhì)大大下降,給以后的施工管理帶來麻煩。要求項目經(jīng)理、安全管理人員、特種工作作業(yè)人員提供相應(yīng)的資質(zhì)證書,并必須持證上崗。該證書的復(fù)印件由安監(jiān)*保存?zhèn)洳椤?全體參建人員必須按轄區(qū)派出所的要求提供身份證的復(fù)印件,然后辦理入廠證。所有人員必須憑 證進入廠區(qū)和施工區(qū)域。 ?
2、交納安全文明施工保證金 ?
每個施工單位應(yīng)依據(jù)其承擔(dān)工程量的大小、性質(zhì)、危險等級、作業(yè)人員素質(zhì)高低等,交納數(shù)目不等的安全文明施工保證金。該保證金主要針對現(xiàn)場工人出現(xiàn)的一般的違章違紀(jì)行為。若出現(xiàn)重大違章違紀(jì)行為或是造成事故的,則根據(jù)合同規(guī)定,另外從工程款中扣罰,予以處罰和追究賠償責(zé)任。發(fā)現(xiàn)工人多次違章,屢教不改,或嚴(yán)重的危險行為,可以及時通知違章單位的項目經(jīng)理或安全管理人員后,直接從安全文明保證金中進行扣款處罰。這樣,既免除了直接跟違章工人發(fā)生沖突,又免得每次罰款時都要當(dāng)事人或單位直接掏錢,減少了業(yè)主的工作難度。但是,處罰一定要及時,不要等工程完了再秋后統(tǒng)一算賬,因為事隔太久的話,就不會對當(dāng)事人和單位起到警示作用,就不會及時糾正不規(guī)范行為,就會使不安全、不文明現(xiàn)象越拖越嚴(yán)重,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。 ?
施工完畢后,嚴(yán)格按照工完料凈場地清的標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收。如果施工單位確實完全按規(guī)范做事,沒有發(fā)生任何事故,沒有不安全不文明行為,則全部返還安全文明保證金。
3、要求各單位的安全管理人員到位 ?
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和工程建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)章制度的要求,建筑施工單位、較危險的行業(yè)單位必須根據(jù)人數(shù),配備1~2名專職安全管理人員和多名兼職安全管理人員。 ?
先從安全管理人員抓起,管好、用好安全管理人員,進而再管好工人。要求各單位的專、兼職安全管理人員必須佩帶“安全監(jiān)督”、“安全員”袖標(biāo),頻繁巡視現(xiàn)場,對于一些重點工作、危險作業(yè)等要進行現(xiàn)場守候監(jiān)護。安全監(jiān)督管理委員會成員到現(xiàn)場首先檢查各單位專、兼職安全管理人員是否在現(xiàn)場;對于發(fā)現(xiàn)的違章行為,馬上找附近的安全管理人員進行處置。 ?
建設(shè)工程安全監(jiān)督管理 ?
1 不斷更新知識,充分體現(xiàn)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性 ?
安全監(jiān)督人員首先必須先學(xué)法、懂法,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等*有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī)。不斷完善自身的法律意識,嚴(yán)格按照*強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理,具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到熟悉和正確運用*強制性標(biāo)準(zhǔn),理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,對新技術(shù)、新工藝、新材料要不斷學(xué)習(xí),及時掌握。只有自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護執(zhí)法者的形象,做到監(jiān)督工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在自己的崗位上應(yīng)“在其位,謀其政,司其政,負(fù)其責(zé)”。 ?
2 不斷提高安全監(jiān)督水平,提高監(jiān)督工作實效 ?
在安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員思想上要有三個轉(zhuǎn)變:從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機制轉(zhuǎn)變;從單純抓施工單位管理向抓建設(shè)參與各方安全行為進行監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變;從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),開展專項治理,充分調(diào)動施工建設(shè)參與各方的積極性,齊抓共管,以期提高安全監(jiān)督的效果。 ?
我們在檢查中應(yīng)向深度(技術(shù)內(nèi)涵的檢查)和廣度(不單純對施工單位檢查)上下功夫,使安全檢查工作深入扎實。一定要堅持按照“一個標(biāo)準(zhǔn),兩個到位,三個結(jié)合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個標(biāo)準(zhǔn):即嚴(yán)格按照J(rèn)GJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場進行檢查;兩個到位:即對重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場限期整改到位;對問題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場堅決責(zé)令停工整改到位;三個結(jié)合:即日常檢查與重點監(jiān)督抽查、專項治理檢查相結(jié)合;檢查與復(fù)查結(jié)合(特別是對發(fā)出過整改指令單的工地);施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、監(jiān)督站聯(lián)合檢查相結(jié)合。 ?
3 加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格把關(guān),做到細(xì)、狠、準(zhǔn)、實 ?
監(jiān)督人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任心,加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格把關(guān),做到事事有標(biāo)準(zhǔn),檢查有依據(jù)。加強巡查和跟蹤檢查相結(jié)合,變事后把關(guān)為事前預(yù)防,事中抓控制。從管結(jié)果為管因素,實行預(yù)防為主的原則,實施全過程的預(yù)防控制。特別對“事故危險點”實施重點監(jiān)控,消除施工現(xiàn)場安全事故隱患,把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。我們在建設(shè)工程安全監(jiān)督中要做到四個字:細(xì)、狠、準(zhǔn)、實。細(xì):對施工現(xiàn)場的重點部位、重點環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查,一絲不茍?zhí)岣弑O(jiān)督檢查工作質(zhì)量;狠:對查出的事故隱患堅決要求整改,決不心慈手軟;準(zhǔn):按照*與地方有關(guān)政策、法規(guī)瞄準(zhǔn)施工現(xiàn)場的事故隱患,認(rèn)真查、從嚴(yán)抓,防患于未然;實:檢查施工現(xiàn)場安全資料的要真實、齊全、及時。 ?