教財(cái)廳[2008]3號(hào)

部屬各高等學(xué)校：

　　現(xiàn)將《加強(qiáng)教育部直屬高校財(cái)政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)余資金管理，提高資金使用效益。

　　附件：加強(qiáng)教育部直屬高校財(cái)政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法

教育部辦公廳

二○○八年十二月二十日

附件：

加強(qiáng)教育部直屬高校財(cái)政撥款結(jié)合資金管理暫行辦法

　　*條　為規(guī)范和加強(qiáng)教育部直屬高校財(cái)政撥款結(jié)余資金管理，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高資金使用效益，根據(jù)《*人民共和國(guó)預(yù)算法》、《*人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央*財(cái)政撥款結(jié)合資金管理辦法〉的通知》要求，特制定本辦法。

　　第二條　進(jìn)一步加快項(xiàng)目預(yù)算的細(xì)化和下達(dá)工作。除特殊情況或特別要求外，教育部負(fù)責(zé)的所有項(xiàng)目預(yù)算，均在*預(yù)算“二上”時(shí)細(xì)化，并在年初*預(yù)算中下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位，確保項(xiàng)目在預(yù)算年度內(nèi)有足夠的時(shí)間組織實(shí)施。

　　第三條　預(yù)算安排與結(jié)余資金掛鉤。加強(qiáng)結(jié)余資金管理，對(duì)結(jié)余資金較多的單位，教育部原則上當(dāng)年不予追加預(yù)算，并減少或暫停安排第二年度的項(xiàng)目預(yù)算，由高校優(yōu)先消化結(jié)余資金。

　　第四條　進(jìn)一步強(qiáng)化凈結(jié)余資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，從2008年開(kāi)始，高校所有的凈結(jié)余資金，一律在年度時(shí)收回，由教育部統(tǒng)籌安排使用。

　　第五條　完善預(yù)算調(diào)整制度。預(yù)算編制要遵循科學(xué)性、可行性、實(shí)事求是的原則，不得隨意虛增或虛列支出，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度基本保持一致。年度項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整的，應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算審批程度及時(shí)報(bào)批。

　　第六條　建立預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)管制度。各高校在每個(gè)季度結(jié)束后，將預(yù)算執(zhí)行情況特別是項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況，通過(guò)*教育經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上報(bào)教育部。預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢的高校，應(yīng)及時(shí)查找和分析原因，書面報(bào)送教育部財(cái)務(wù)司。確實(shí)存在管理等問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)整改，并提交下一步加強(qiáng)管理的書面報(bào)告。

　　第七條　建立通報(bào)制度。每年決算后，教育部財(cái)務(wù)司將在直屬高校中通報(bào)所有高校的資金結(jié)余情況，對(duì)因預(yù)算不精細(xì)、監(jiān)管不到位或管理不善等原因而形成較多資金結(jié)余的高校予以批評(píng)。結(jié)余資金數(shù)額特別大，或結(jié)余資金占財(cái)政撥款比例特別高的高校，需提出書面整改措施，并由主管領(lǐng)導(dǎo)向教育部財(cái)務(wù)司專題進(jìn)行匯報(bào)。

　　第八條　本辦法自2008年12月20日起執(zhí)行。