眼下,各地高考成績(jī)陸續(xù)出爐,高校的招錄工作即將展開。按理說,高校要根據(jù)考生的高考成績(jī)進(jìn)行錄取,可偏偏有一些所謂的"*"格外的低門檻,高考分?jǐn)?shù)沒有出來(lái)前就主動(dòng)發(fā)放錄取信息,即使是成績(jī)不好也沒有關(guān)系,只要就讀就能夠獲得所謂承認(rèn)的*文憑,真有這樣的好事嗎?一起來(lái)看央視記者的調(diào)查。

高考志愿未填報(bào) 錄取短信已上門

湖南長(zhǎng)沙的高三學(xué)生小毛在今年上半年參加了藝術(shù)類聯(lián)考,考試完沒多久她就收到了一條短信,短信中寫到一所名為"北京民族工藝"的高校經(jīng)北京市教委批準(zhǔn)今年擴(kuò)招328個(gè)名額,小毛被告知已經(jīng)通過了這所學(xué)校的初審。

湖南高考考生 小毛:我們聯(lián)考時(shí)在那個(gè)考場(chǎng)外面出來(lái)的時(shí)候,然后那就站了他們學(xué)校的很多人,就說過來(lái)招生,說如果我們*沒有考好的話,就可以考慮他們的學(xué)校,然后他就讓我們很多的學(xué)生都填了他那個(gè)表,讓我們留下我們的聯(lián)系方式,后來(lái)他們就等聯(lián)考還有?？冀Y(jié)束之后,再一個(gè)一個(gè)聯(lián)系我們說我們被他們學(xué)校錄取了。

不僅收到了初審合格的短信通知,小毛還被告知在"北京民族工藝"的官網(wǎng)可以查到自己的錄取信息。今年四月她登錄了招生人員發(fā)來(lái)的名,輸入身份證號(hào)碼,果然查到了自己通過審核的信息。

而據(jù)小毛回憶,自己當(dāng)時(shí)并沒有參加北京民族工藝的藝術(shù)專業(yè)測(cè)試,只是在藝考考點(diǎn)外和招生人員口頭說了說自己的藝術(shù)類聯(lián)考分?jǐn)?shù)和文化課估分,沒想到如此輕松就被這所北京的高校錄取了。

湖南高考考生 小毛:他們就先說了我聯(lián)考分,然后再問我成績(jī)?cè)趺礃?然后他說他們文化分的成績(jī)只要310。現(xiàn)在湖南省的二本線文化分是360才能上,他說(文化分)只要310分的樣子就能上一個(gè)二本。

記者:學(xué)校的招生人員反復(fù)跟你們強(qiáng)調(diào)的,就是這個(gè)學(xué)校它是一個(gè)二本是嗎?

小毛:對(duì),沒錯(cuò),他說是個(gè)二本,還是全日制的那種。四川高考復(fù)讀機(jī)構(gòu)有哪些

今年四月到五月,北京民族工藝的招生人員多次通過電話、QQ和小毛聯(lián)系,希望她抓緊時(shí)間報(bào)名繳費(fèi),小毛被告知她所學(xué)的美術(shù)專業(yè)的學(xué)費(fèi)大約為每年12000元左右。四川高考復(fù)讀機(jī)構(gòu)有哪些

北京民族工藝招生人員電話錄音

小毛:我想問一下你們學(xué)校在哪里?

招生人員:我們?cè)诒本┓可?我們這個(gè)學(xué)校是一個(gè)老學(xué)校,畢業(yè)以后我們是可以給你發(fā)放認(rèn)可的本科畢業(yè)證。

今年五月,記者根據(jù)小毛提供的信息,找到了位于北京房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的北京民族高教園,招生人員所說的和小毛反映的如出一轍。

記者:請(qǐng)問北京民族工藝有嗎?

北京民族工藝工作人員:有,你到那個(gè)屋里去說一下,有個(gè)辦公室,有什么問題你就咨詢吧。

記者:這個(gè)學(xué)校是屬于幾本?

北京民族工藝工作人員:學(xué)校是屬于一個(gè)普通的本科院校,反正你畢業(yè)之后是保證你能拿學(xué)歷的。記者:普通本科,不分一本二本是吧?

北京民族工藝工作人員:對(duì)。北京市不是已經(jīng)把一本、二本、三本都取消了嘛,就分兩個(gè)級(jí)別,一個(gè)重點(diǎn)本科,一個(gè)普通本科。

高考文化課還沒有開考,就已經(jīng)被一所本科高校錄取,小毛開始并不太相信,但在北京民族工藝的網(wǎng)站上,她見到了北京市教委核發(fā)的辦學(xué)許可。在"學(xué)校簡(jiǎn)介"中寫到:"北京民族工藝是以美術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理為龍頭,文、法、理工等多*協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性全日制高等院校"。為了打消疑慮,小毛向北京市教委進(jìn)行了咨詢。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私建*網(wǎng)站設(shè)騙局

小毛告訴記者,在北京民族工藝的貼吧里,不少考生都反映自己收到了學(xué)校的錄取通知,有的同學(xué)表示準(zhǔn)備來(lái)就讀。而這個(gè)自稱是"綜合性全日制高等院校"的機(jī)構(gòu)卻在教育*查無(wú)此校,如此的虛假高校網(wǎng)站為何能夠通過審批和監(jiān)管呢?我們接著往下看。

記者在搜索引擎中輸入"北京民族工藝",找到標(biāo)注為"學(xué)校官網(wǎng)"的鏈接,點(diǎn)擊進(jìn)入后記者發(fā)現(xiàn),在頁(yè)面的下方展示了該的辦學(xué)許可證為:教民111010020000080。根據(jù)這個(gè)編號(hào)記者進(jìn)行了查詢,發(fā)現(xiàn)這是一所名為"北京民族*"的辦學(xué)許可證。而發(fā)放辦學(xué)許可證的北京市教委表示,北京民族*是一所民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),并不能以"高等院校"的名義進(jìn)行招生。

北京市教委民辦高等教育處工作人員:民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),就是它不能頒發(fā)承認(rèn)的學(xué)歷證書。學(xué)生上完幾年之后,只能通過自考或者成考獲得承認(rèn)的學(xué)歷證書。如果他們學(xué)校自己頒發(fā)證書,就不具有承認(rèn)的學(xué)歷性質(zhì)。

在北京民族工藝的學(xué)校簡(jiǎn)介中記者見到了這樣的描述:"該是由北京某集團(tuán)和北京民族*聯(lián)合創(chuàng)辦"。原本并不能發(fā)放承認(rèn)學(xué)歷證書的"北京民族*",通過與企業(yè)合作打造的"北京民族工藝",搖身變成了所謂的"全日制高等院校",北京市教委表示,如此的做法已經(jīng)違規(guī)。

記者:這個(gè)學(xué)校它本來(lái)就不具備發(fā)放學(xué)歷的這種資質(zhì),但是它自己又做了一個(gè)網(wǎng)頁(yè),寫了一個(gè)*,這個(gè)學(xué)校是不是就是一個(gè)虛假的*?

北京市教委民辦高等教育處工作人員:反正這個(gè)學(xué)校是不在冊(cè)的,都是自主行為。

記者:網(wǎng)站上面寫的,你看寫的它是綜合性全日制高等院校。

北京市教委民辦高等教育處工作人員:它這樣寫著呢,是吧。那可能就是虛假宣傳了,因?yàn)榇_實(shí)是您可以上我們網(wǎng)站上查詢,確實(shí)是沒有這所學(xué)校。

根據(jù)北京市教委的規(guī)定,像北京民族*這樣的非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu),名稱中包含"*"等字樣或未包含"研修"、"專修"、"函授"、"培訓(xùn)"等字樣的學(xué)校,須明確說明本校的辦學(xué)類型為民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)。招生宣傳內(nèi)容不得回避、混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的區(qū)別。而經(jīng)過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),北京民族*正是通過"移花接木"的手段,新建一個(gè)學(xué)校的網(wǎng)站,規(guī)避了教育*的要求,混淆視聽。對(duì)于如此的虛假宣傳,北京市教委也表示存在監(jiān)管上的灰色地帶。

記者:如果這個(gè)學(xué)校它做這種官網(wǎng),它這種非法網(wǎng)站,或者這種虛假宣傳行為,到底是歸咱們教委管,還是歸網(wǎng)信*管?

北京市教委民辦高等教育處工作人員:因?yàn)榫褪窃蹅兌际钦l(shuí)審批誰(shuí)管理,就是這個(gè)學(xué)校不是我們審批的,所以就是我沒有權(quán)限去管理它。

記者:那這個(gè)學(xué)校是誰(shuí)審批的?

北京市教委民辦高等教育處工作人員:不知道它是誰(shuí)審批的,有可能是工商或者就是非法辦學(xué)。

記者:您說北京民族工藝不是咱們審批的是嗎?

北京市教委民辦高等教育處工作人員:這個(gè)學(xué)校就不是北京市教委批的,就是您說它是民辦的,可是我們民辦高等教育里邊沒有這個(gè)學(xué)校。我不知道它是不是比如說像職業(yè)培訓(xùn)這種,有可能就是人力社保局批的,或者是說它就是一個(gè)普通的培訓(xùn)學(xué)校,可能就是在區(qū)里邊的教委審批的,就是我只能跟您說這個(gè)學(xué)校不是高等教育,但是它具體是誰(shuí)審批的,我這邊就沒法給您查的。

微信公眾號(hào)、手機(jī)網(wǎng)頁(yè)成騙局重災(zāi)區(qū)

這個(gè)叫做"北京民族*"的機(jī)構(gòu)作為非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),通過新建網(wǎng)站改頭換面,用"綜合性*"的幌子吸引了像小毛這樣一批考生。而通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的虛假宣傳手段也在不斷更新,除了自建虛假*的網(wǎng)頁(yè),還利用用戶習(xí)慣使用手機(jī)瀏覽器搜索的習(xí)慣進(jìn)行虛假宣傳,行騙。

北京的學(xué)生小李今年四月在手機(jī)微信中關(guān)注了一個(gè)名為"北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修"的公眾號(hào),因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)這所院校開設(shè)了自己喜歡的民航管理專業(yè)。五一前,他收到了這個(gè)公眾號(hào)的推送信息,稱該校的5個(gè)招生專業(yè)要提前報(bào)名測(cè)試。根據(jù)公眾號(hào)上顯示的地址小李找到了這個(gè)位于北京市昌平區(qū)的機(jī)構(gòu)。

北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修招生人員:像你上高三,那你直接在這上三年,你就可以拿到承認(rèn)的全日制大專學(xué)歷。

小李:咱們這個(gè)是不用高考?高考是要多少分?

北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修招生人員:我們這*、高考成績(jī)都是給我們參考的,我們主要的就是看我這邊的考核的情況。你到六月份就沒有名額了,基本所剩無(wú)幾,現(xiàn)在個(gè)別的專業(yè)就幾個(gè)了。多一個(gè)選擇,留一個(gè)后路。你就交兩百塊錢的報(bào)名費(fèi),給你留著這個(gè)名額。你不是想高考嘛?等你高考回來(lái)以后你再過來(lái)面試也好,或者是筆試,這都可以,把每個(gè)專業(yè)都給你留著了。

只要繳費(fèi),不用高考就可以就讀大專院校,而且畢業(yè)證可以在學(xué)信網(wǎng)查詢,真有這樣的好事嗎?為了打消疑慮,北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修的招生人員拿出一本招生宣傳冊(cè),再三建議小李掃描關(guān)注他們學(xué)校的公眾號(hào)。

北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修招生人員:上面有電話、網(wǎng)站,有公眾號(hào),這上面都有。公眾號(hào)你掃進(jìn)去以后,學(xué)校的介紹,包括專業(yè)的介紹都特別詳細(xì)。

在北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修的微信公眾號(hào)中,記者發(fā)現(xiàn)其發(fā)布的所有招生簡(jiǎn)章的頁(yè)面下方,都有一個(gè)"閱讀原文"的醒目字樣,并提示了點(diǎn)擊即可進(jìn)入該校官網(wǎng)。記者點(diǎn)擊后頁(yè)面就跳轉(zhuǎn)至北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修的手機(jī)端官網(wǎng),在該網(wǎng)頁(yè)的"介紹"一欄記者見到了這樣的描述:"北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修是一所經(jīng)教育行政*批準(zhǔn)的全日制高等教育機(jī)構(gòu)"。

而根據(jù)北京市教委發(fā)布的信息記者查詢到,北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修屬于民辦非學(xué)歷的高等教育機(jī)構(gòu),按照要求招生宣傳內(nèi)容不得回避、混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的區(qū)別。

而當(dāng)記者通過電腦網(wǎng)頁(yè)瀏覽器再次搜索北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修后發(fā)現(xiàn),同樣的網(wǎng)站中"介紹"一欄卻出現(xiàn)了不一樣的描述,電腦網(wǎng)頁(yè)版中注明了該機(jī)構(gòu)為"民辦非學(xué)歷",而手機(jī)端的瀏覽器則刪掉了"非學(xué)歷"的字樣。小李就此也向北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修的招生人員進(jìn)行了反映,對(duì)方卻給出了這樣的回答。

北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修招生人員:非學(xué)歷高等教育,我們就是正規(guī)的。到時(shí)候你如果過來(lái)的話,第二年三月份,你在學(xué)信網(wǎng)上你就可以查到的,這都是沒有問題的。不是我這兩張嘴在這忽悠你,你到時(shí)候自己就能看見。你這兩張是印刷錯(cuò)了。

小李:那咱們學(xué)校的學(xué)歷是以咱們學(xué)校的名義發(fā)的證是嗎?

北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修招生人員:是。

據(jù)了解,目前北京市教委對(duì)民辦非學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的招生監(jiān)測(cè),主要的方式為教育機(jī)構(gòu)自行向北京市教委上報(bào)招生廣告和招生簡(jiǎn)章,由教委審核同意后使用。有教育學(xué)者就指出,北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)研修利用微信公眾號(hào)和手機(jī)移動(dòng)瀏覽器玩起的文字游戲,正是一種新型的招生騙局。

北京市教育科學(xué)研究院信息處副處長(zhǎng) 唐亮:《民辦教育促進(jìn)法》、《廣告法》它的一些要求,包括一些省級(jí)行政教育行政*的政策文件要求,它所有的發(fā)布渠道,相應(yīng)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)該是完全一致的、準(zhǔn)確有效的、合法合規(guī)的。通過它在PC端的訪問和微信微博等移動(dòng)客戶端的這種訪問方式不一致,那明顯它就是利用這種不同的渠道之間的信息差來(lái)打政策的擦邊球,甚至是存在一些欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)和消費(fèi)者的一些現(xiàn)象,這個(gè)毫無(wú)疑問應(yīng)該是加以監(jiān)管,加以禁止的。

有互聯(lián)網(wǎng)法律表示,隨著我國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的電腦PC用戶,而行政主管*也應(yīng)該擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)廣告的審核范圍,防止出現(xiàn)監(jiān)管的盲區(qū)。

*政法*傳播法研究中心副主任 朱巍:所以很多的這種不法商家,就用李逵和李鬼的這種方式在PC端里面做的是一套文章,但是在移動(dòng)端里面做的是另外一套宣傳系統(tǒng)。在PC端里的內(nèi)容可能通過相關(guān)審核,比較嚴(yán)格,所以它比較注意。但是在移動(dòng)端里的時(shí)候,它可能會(huì)把違法的信息大量的夾雜在里面,因?yàn)橄M(fèi)者看到后是很難保留證據(jù)的,一旦出現(xiàn)問題它可以隨時(shí)更改落地頁(yè)。所以一更改落地頁(yè)的話,消費(fèi)者很難去維護(hù)自己的權(quán)利?，F(xiàn)在我們也在修改這個(gè)《互聯(lián)網(wǎng)廣告暫行管理辦法》,那么如果在下一步的互聯(lián)網(wǎng)廣告(法律法規(guī))修改過程中,把這個(gè)PC端落地頁(yè)和移動(dòng)端之間的這種廣告之間的關(guān)系,包括內(nèi)容宣傳的關(guān)系,必須通過立法的方式把它表現(xiàn)出來(lái),必須要一致性。