清工部《工程做法規(guī)則》主要是一步算工算料的書。梁思成先生在《清式營(yíng)造早則例》一書的序中曾說(shuō),“《工程做法則例》是一步名不副實(shí)的書”,因?yàn)橹皇嵌叻N建筑物的各部尺寸單和瓦工油漆等算工算料算賬法。“在古代和近代,在算工算料方面流傳著許多秘傳抄本,其中失傳了很多。梁思成先生根據(jù)所搜集到的秘傳抄本編著的《營(yíng)造算例》,“在標(biāo)列尺寸方面的確是一部原則的書,是很重視材料消耗的計(jì)算的,并已形成許多規(guī)則例,形成一些計(jì)算工程工料消耗的方法和計(jì)算工程費(fèi)用的方法。
國(guó)外工程造價(jià)的起源可以追溯到16世紀(jì)一起啊,已英國(guó)為例,當(dāng)時(shí)的手工藝人收到當(dāng)?shù)匦袝?huì)的控制。行會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理手工藝人的工作,維護(hù)行會(huì)的工作質(zhì)量和價(jià)格水準(zhǔn),那時(shí)建筑師尚未成為一種獨(dú)立的職業(yè)。事實(shí)上,除了宗教、軍隊(duì)建筑以外大多數(shù)的建筑都比較小,且涉及簡(jiǎn)單。業(yè)主一般請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墓そ硜?lái)負(fù)責(zé)房屋的設(shè)計(jì)和建造,而對(duì)于哪些重要的建筑,業(yè)主則直接購(gòu)買材料,雇傭工匠后者雇傭一個(gè)主要的工匠,通常是石匠來(lái)代表其權(quán)益,負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目 建造。而當(dāng)工程完成后則按雙方事先協(xié)商好的總價(jià)支付,或者先確定單價(jià),然后乘以實(shí)際完成的工程量。
現(xiàn)代意義上的工程造價(jià)是隨著資本主義社會(huì)大生產(chǎn)的出現(xiàn)而出現(xiàn),*產(chǎn)生與現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展最早的英國(guó)。16-18世紀(jì),一方面技術(shù)發(fā)展促使大批工業(yè)廠房的興建;另一方面許多農(nóng)民在失去土地后向城市集中,需要大量住房,從而使建筑業(yè)逐漸得到發(fā)展,設(shè)計(jì)和施工便逐步分離為獨(dú)立的專業(yè)。工程數(shù)量和工程規(guī)模的擴(kuò)大要求有專人對(duì)已完工程量進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算供料和造價(jià)。從事這些工作的人員逐步專門化,并被稱為工料測(cè)量師。他們已工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商,估算和確定工程價(jià)款。工程造價(jià)由此產(chǎn)生。
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